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窦啟玲委员:将苗药列为国家民族药发展目录

发布时间:2014-04-01 14:04    来源:    已有11361人浏览

 

  两会期间,作为贵州医药行业领军人物的全国政协委员、贵州省工商联副主席、贵州益佰制药股份有限公司董事长窦啟玲,话匣一打开仍是三句话不离本行。苗药发展以及中成药价格是她关注的焦点,并就此提出了将苗药列为国家民族药发展目录和不调降中成药价格的建议。

 

  窦啟玲认为,夜郎无闲草,黔地多灵药,民族医药是贵州重点发展的“五张名片”之一。但由于苗药产业在传承弘扬、科技研发、可持续发展、宣传推广等方面得到的支持严重偏少等原因,使得总体上以苗药为主的贵州医药产业整体实力并不强,重点骨干企业规模小,市场竞争力弱。如今,国家“十二五”规划明确指出,“十二五”期间,我国重点开展具有民族医药理论特点、资源特色和治疗优势的民族药新药的研发和生产,以促进民族医药产业的发展。

 

  此外,窦啟玲还指出,2013年底至2014年初,国家发改委举行了七场有关中成药的价格评审会,评审范围包括了2010版医保目录里中成药部分的所有种类,很可能上半年就会出台调价政策,此次中药调价基本原则是:“有升有降有保”,但仍以下调为主,其中中药注射剂和部分独家品种将首当其冲。在她看来,“调降”并不合理,此举势必对中成药行业发展、中成药创新能力的提升以及农民收入的提高等造成影响。

 

  窦啟玲分析,有关数据统计,2007年1月1日,中药材综合200指数为1000点,而2012年12月29日其指数增长到2423点,中药材原料价格5年增长了1.4倍。面对飞涨的原料价格,中药企业面临极大压力,同时在原材料基地建设上投入大量人力、物力、财力,中成药价格不升反降,有违市场规律。此外,目前我国医药行业在国民经济中所占比重不大,以资产为主的规模比重和效益指标均不超过5%,尚处于成长期;同时,中成药产值利润率指数0.82,分别低于医药工业平均数和化学制剂数0.29、0.14个百分点,属于行业各门类产值利润率最低的产业,投资收益不如其他子行业,但在未来必会是我国实现经济效益的稳定来源产业之一。国家历来实施的是中西医并重,鼓励传统医药发展的政策,如果价格调降,将不利于中成药的发展,也不符合将中药作为国家竞争战略的大方向。

 

  她说,2013年,国内中成药生产企业为2595家。“有升有降有保”的调价方案鼓励低价药生产满足市场需求,而最大的影响是具有大量中药独家品种的企业,利润下滑成为必然趋势。目前国内中药新药创新基础薄弱,医药科技投入不足,以中成药为主的医药企业,大部分利润来源于中药注射剂,中药注射剂是未来中药现代化发展的重要分支和重要标志。如果调降价格,削减主营业务收入,企业更加无力投入资金进行科技创新和技术研发,对我国医药行业的可持续发展和创新驱动带来不利因素。与此同时,中成药的原材料源于农民的种植,如果价格调降,势必会波及行业价值链上游的种植产业,不利于国家“三农”政策的执行,也会遏制老少边穷地区的经济发展,不符合国家惠农政策。

 

 

 

 


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